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多部门联合对卡住“生命通道”的六层违建说不
合肥市宿州路南段,商贾云集、人流量众多,是众所周知的黄金地段,历来是商家必争之地。
商之都南侧,丽晶广场(原徽商广场)A座北侧,近期突兀地“长出”了一幢6层高的在建建筑。说突兀是因为在规划部门的图纸上,并没有这幢楼的位置,那里原本只是两条宽约17.1米的空中走廊。
■现场探访
消防通道仅容一辆轿车通行
12月16日上午,记者来到宿州路南段,走进商之都南侧的一条小巷。这条仅有一车宽的小巷,是巷内20多米处一幢公寓楼的主通道。
这个在记者眼前展现出来的狭窄小巷,图纸上的规划其实是一条消防通道,但是记者看到,通道的部分空间已被一幢6层高的在建建筑占用了。这幢在建建筑与南侧的丽晶广场A座紧密相连,建设单位是安徽富世房地产开发公司(原名:安徽徽商欣国房地产开发公司)。
消防通道被占用的影响已经开始显现,巷内的那幢公寓楼曾在12月6日、8日分别发生了一起火灾,由于消防官兵出警及时,火灾未造成较大损失。
谈起这两起火灾,公寓楼的居民陈女士仍心有余悸。“消防车根本无法靠近,只能从很远的地方将水管接进来,还好火没烧起来,可是以后呢……”
违法建设卡住生命通道
“你看,这个消防通道被违法建设侵占得只有3米宽了,大点的车根本没法进来,更别说消防车了。如果火灾发生在高处,隔着几十米的距离,再高的云梯车也够不着啊。”陈女士的话道出了公寓楼众多居民的心声。
居民的担忧不是没有道理,大家都还清楚地记得上海“11·15”特大火灾。
采访上海大火的时候,一位住在11层的居民曾告诉记者,由于刺眼浓烟的影响,他足足用了半个多小时才跑出起火高楼。
仅仅是浓烟,就能够大大延缓人们的逃生时间,可如果逃生通道仅仅只有一车宽呢?在起火时,消防通道不仅仅是救援通道,它承担的最大职责是保障人们快速逃生的安全通道。
在采访中,受访者不约而同地表达了对于侵占消防通道行为的不齿:“唯利是图的开发商只顾着开自己的财路,却根本不在乎是不是断了大家的生路,实在是令人痛恨。”
■部门干预
多部门联合对违建说“不”
6层高的违法建筑,堂而皇之地卡在了消防通道上,别说附近居民不满意,就连合肥市规划局的工作人员也大吃一惊。
11月底,合肥市规划局的工作人员在现场查勘时发现,规划图纸上的两层敞开式“空中走廊”,竟然成了眼前一幢6层高的建筑。
此处原规划是:一、二层为架空层及消防通道,三、五层为敞开式室外连廊,四层为架空层。
建设单位安徽富世房地产开发公司,在未取得许可的情况下,未按规划许可证要求施工,擅自将五层以下全部封闭,并在第五层上加建了一层,使得一至六层与南侧的商业部分连为一个整体。
违法建设的出现,引起了合肥市政府相关职能部门的关注。
规划部门:已构成违法建设
2010年12月3日,合肥市规划局给该建筑的建设单位——安徽富世房地产开发有限公司正式下达《关于对丽晶广场(原徽商广场)A座违法建设立即整改的通知》,要求该单位“立即停止违法建设,严格按照规划局核发的建设工程规划许可证要求及审定的施工图纸施工”。
消防部门:已带来重大安全隐患
合肥消防部门表示,此违法建筑堵塞了消防通道,已带来重大安全隐患。
他们认为,建设单位擅自将第一层的消防通道予以封闭,情节严重,违反了消防管理的有关法律法规。
且该处违法建设地处建筑密集区、商业闹市区,人口众多,存在严重消防隐患。对此,将依据《消防法》有关规定予以处理。
城管部门:违法建设必须拆除
庐阳区城管执法局曾多次走进现场,进行查勘并照相取证,制作了调查询问笔录,下达了《责令停止违法行为通知书》和《限期拆除通知书》,责令当事人立即停止并自行拆除违法建设。
与此同时,城管、规划、消防等部门召开了专题会议,约见了安徽富世房地产开发公司有关负责人,明确要求安徽富世房地产开发公司必须按规划许可证要求改正,自行拆除违法建设,并承担相应的后果。
■开发商态度
连打“偷”、“拖”、“躲”三张牌
多部门联合向违法建设说“不”,开发商的态度呢?借用相关部门人士的话说,开发商打出了“偷”、“拖”、“躲”三张牌。
“偷着建”。有关部门向建设单位连续送达了多份《通知》,但截至12月15日上午,该处违法建设仍在施工,且施工现场又出现了新增的违法建设现象。
“拖着不拆”。《限期拆除通知书》并没有让开发商幡然醒悟,仍抱着“拖”的态度期待不可能存在的既成事实。
“躲着不见”。政府相关职能部门曾多次试图约见开发商的负责人,可在一段时间里根本就无法见到负责人的身影,只是在近几日才终于见到了安徽富世房地产开发公司有关负责人。
■最后通牒
如不自拆将坚决拆除
短兵相接的十余日,相关调查取证阶段已经结束。
记者从合肥市城管部门了解到,他们正在制定强制拆除方案,限定开发商于12月20日前自行拆除违法建设,如开发商在规定的期限内未自行拆除,城管部门将联合有关部门,坚决拆除此违法建设,并按照法律规定从重处罚。
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